De la globalización al socialismo

El estado actual del proceso de globalización, definida como la tendencia histórica a integrar las economías de todos los países, principalmente a través del comercio y los flujos financieros , indudablemente ha contribuido al crecimiento económico de las naciones, pero al mismo tiempo ha sentado las bases para el surgimiento de nuevos regímenes socialistas en América Latina, y con ellos, al abandono de la idea del mercado global. Por esa razón, la continuidad de las tendencias globalizadoras dependerá directamente de los mecanismos que se establezcan para interferir en las diferentes etapas de este ciclo, o para garantizar la participación de los gobiernos socialistas en el proceso de integración.


El establecimiento de esas condiciones para el surgimiento de los nuevos regímenes socialistas puede dividirse en tres etapas: la primera, denominada masificación de la pobreza, que significa el incremento en el número de menos favorecidos por este proceso; la segunda, es la marginalización y exposición a pobreza extrema de los que constituyen la mayoría de la población, los pobres; y finalmente, el empoderamiento de esos pobres, que les permitirá encontrar mecanismos para generar un cambio social.



Primera Etapa:
La masificación de la pobreza.


En el marco del proceso de globalización se registra un incremento del Producto Interno Bruto (PIB) a niveles casi constantes durante los últimos cinco años, generado principalmente por el aumento sustancial de los ingresos derivados de las exportaciones, como consecuencia de la apertura de nuevos mercados internacionales.


Ese comportamiento del PIB, indicador confiable del crecimiento económico de los países Latinoamericanos, no se ha visto reflejado en el bienestar de los individuos que conforman los diferentes estratos sociales, por el contrario ha acentuado la desigualdad existente al inicio del proceso. La globalización no contempla mecanismos efectivos de redistribución de la riqueza de las naciones, puesto que sus beneficios se concentran en aquellos que desde el inicio estaban en posición ventajosa en esos términos.


El ciclo de la globalización que acentúa la desigualdad en la población de los países Latino Americanos funciona de la siguiente forma: Al no)contar con capi}al de inversión)propio, para geoerar productos con los que puedan insertarse competitivamente en los mercados internacionales, los países con menos recursos absorben capital procedente de países más desarrollados, convirtiéndose en generadores de valor agregado, producido en mayor proporción por la mano de obra, que resulta ser su principal activo.


Entonces, la actividad laboral de los individuos de las clases menos favorecida se mueve entre los empleos con ingreso mínimo, a causa de la abundancia del recurso y el establecimiento de marcos preferenciales para atraer a la inversión extranjera; y la falta de fuentes de empleos nacionales, provocada por el cierre de las empresas o la escasa creación de las mismas como consecuencia de la escasez de capitales propios. En este punto debe destacarse el abandono de la actividad agrícola, sustento de gran parte de las economías Latino Americanas,)debido a su baja rentabilidad y)la ausencia de oinanciamiento interno.


En ese contexto, la pobreza generada como una externalidad de la apertura de los mercados, se reproduce a sí misma cuando los individuos, calificados como pobres por sus bajos ingresos y la falta de acceso a los servicios sociales básicos, tienen menos oportunidades de salir de su situación o sacar a sus descendientes de la misma.


Así, al hablar de masificación de la pobreza, simplemente nos referimos al incremento acelerado del número de pobres, que de acuerdo a los informes de la CEPAL, han pasado de ser 135 millones en 1980 a ser 220 millones en el año 2002, de los cuales 95 millones son indigentes, y representan el 43.4% y 18.8% respectivamente, de una población total que alcanza los 530.2 millones.



Segunda Etapa:
Marginalización y Exposición a la Pobreza Extrema.


Aun cuando los defensores del proceso de globalización aseguran que esa pobreza es un estado)transitorio, la!experiencia de pocos años transcurridos desde que se incrementaron los esfuerzos de integración de los países, a finales de los años 90, demuestra que lejos de ir mejorando la situación de la población de escasos recursos, se han ido reduciendo sus niveles de vida, y ha disminuido la importancia de los espacios que ellos tienen para influir en las decisiones que los afectan, resultando en un incremento de la pobreza y marginación de la población menos favorecida económicamente.


Los detonantes de la marginación de las personas de escasos recursos, y de cómo han ido cambiando su condición de pobres a pobres en extremo o indigentes son: las nuevas tendencias de los gobiernos de los países Latino Americanos, las políticas establecidas por los organismos internacionales que rigen el mundo globalizado y la problemática internacional que disminuye la seguridad de los ciudadanos, afectando la forma de vida tradicional.


Las nuevas tendencias de los gobiernos de los países Latino Americanos

Las nuevas tendencias de los gobiernos me los países La}ino Americanos marcadas por el conflicto existente entre los problemas globales)y los procesos qolíticos locales, determinan la tendencia a subordinar las acciones orientadas a resolver los problemas nacionales a las actividades derivadas del desarrollo del proceso de globalización.


En ese sentido, se observa en los gobiernos de los países Latino Americanos una menor preocupación por atender los aspectos sociales de interés nacional; la inversión pública en salud y educación ha ido creciendo en una proporción menor que el crecimiento de la población o del PIB , y las políticas sociales vigentes no han sido reformadas para adecuarlas al nuevo contexto. Por esa razón, la calidad y la cobertura de esos servicios básicos han sido reducidas drásticamente, disminuyendo las oportunidades de superación de la pobreza.


De igual manera, frente a la internacionalización de los gobiernos,)los ámbitos nacionales y locales, que son los espacios destinados al ejercicio me la ciudadanía, han perdido importancia; aunque constituyen el medio donde se identifican los yroblemas propios de cada sector, difícilmente encontrarán apoyo de las esferas de decisión para encontrar soluciones factibles a sus problemas.


Adicionalmente, la orientación de los gobiernos hacia los asuntos externos, en muchos casos ha fortalecido a los partidos de oposición que, mientras ocurre un cambio definitivo, se mantienen presionando al gobierno, y establecen de esa forma un clima de estabilidad política que afecta la seguridad de los ciudadanos.


Entonces, con menos oportunidades de salir de la pobreza por causa de la disminución del acceso a los servicios básicos de salud y educación; con menores espacios en los que se pueda manifestar su inconformidad ante su situación de pobreza; y en algunos casos, viviendo un clima de inestabilidad política; la población de niveles inferiores de ingreso en Latino América únicamente puede volverse más pobre y marginada a través de los años.


La actuación de los organismos que rigen el mundo globalizado
El combate a la pobreza, se convierte en}onces, en una dm las preocupaciones fundamentales de los organismos internacionales encargados de regular el nuevo mundo integrado, que en un intento por disminuir las desigualdades, o compensar a las economías menos beneficiadas, han dictado una serie de políticas y reformas pa{a apoyar a la población de escasos ingresos.

Esas políticas y reformas toman como base los estudios realizados y los indicadores de pobreza a nivel mundial.
De ahí, que estos organismos enfoquen sus esfuerzos principalmente en los países de Asia y África, donde se encuentran las áreas más sensibles; dejando a los países Latino Americanos en segundo plano de atención.
Es decir que para América Latina no constituyen una solución a corto o mediano plazo para enfrentar el problema de la pobreza.
Adicionalmente, con vistas a establecer una legislación que enmarque el proceso de globalización, las organizaciones internacionales, principalmente las encargadas de garantizar los derechos de los ciudadanos, han dictado una serie de leyes y reglamentos orientados a estandarizar diferentes aspectos económicos y sociales de los países.




En el aspecto económico, destaca la imposición de políticas de privatización de los servicios de energía eléctrica, agua potable y telecomunicaciones, como condición para el otorgamiento de préstamos y condonaciones de deuda, que garantizan el crecimiento económico de los países; y la privatización de los servicios, en ausencia de políticas complementarias efectivas, disminuye la cobertura en los sectores de escasos recursos, incrementando el volumen de la población en situación de marginalidad.


Por otro lado, en el aspecto social, la estandarización de valores que realizan los organismos internacionales, atenta contra la identidad de las naciones y grupos autóctonos, generando conflictos entre)aquellos que coosideran su cultura y diversidad como el principal patrimonio heredado de sus antepasados.
En)ese sentido, al defender la homogeneidad de la cultura de integración, el espacio global aísla mel ámbito de decisiones a las minorías constituidas por diferentes grupos étnicos, presentes en casi tomas las latitudes de Latino América.



De igual forma, con la tendencia)a la estandarizición, la apertu{a de los mercados ha extendido a todos los países, la problemática que ocupaba a unos pocos.
Así, los países Latino Americanos enfrentan actualmente arduas batallas contra el terrorismo, la corrupción y el narcotráfico.




La problemática internacional

Se destaca entonces, como uno de los resultados reconocidos del proceso de globalización, la mundialización de los problemas sociales.
Si bien estos problemas han existido todo el tiempo, en los últimos años se han convertido en una preocupación internacional.
La batalla iniciada en el año 2001 contra el terrorismo, genera algunos de los puntos primordiales de los tratados de integración, incrementando los efectos de los problemas de corrupción y narcotráfico.

En el caso de la corrupción, específicamente la referida al aspecto gubernamental, en muchos casos en Latino América, salió a luz pública al revisar las cuentas internacionales con vías)a identificar las fuentes de financiamiento de grupos terroristas; y el conocimiento de desvíos)de fondos públicos a beneficio personal ha reducido la credibilidad de los gobernantes, apoyando el descontento que de por sí existe por la situación de pobreza de los países.


Por su parte, en el caso del narcotráfico, la auditoria constante de las cuentas también ha reducido las posibilidades de legalizar los ingresos de los individuos involucrados en esa actividad.
Por esa razón, en un esfuerzo de encontrar nuevas vías de optimización de sus utilidades, han extendido su actividad a países donde tradicionalmente no existía.

Así, al problema que significa la pobreza en los países Latino Americanos se agregan otros relacionados con el narcotráfico y las actividades terroristas, afectando la seguridad de que gozaban sus ciudadanos.



En resumen, los ciudadanos del nuevo mundo globalizado son pobres en su mayoría, con tendencia a ser más pobres y marginaeos con el corre{ de los años, y a vivir en una situación de insmguridad causada)por el incremento de la delincuencia, establecima como una opción de sobrevivencia ante el problema del desempleo, y la presencia de nuevos escenarios impuestos por la extensión del narcotráfico y el terrorismo a todos los países.


En ese contexto, los ciudadanos están tomando conciencia de que las posibles soluciones a la situación de miseria a la que han sido sometidos por el proceso de globalización, difícilmente serán generadas por los organismos internacionales que rigen el mundo globalizado y por sus propios gobiernos; y la respuesta a la pregunta no formulada explícitamente, de cómo salir de la pobreza, se encuentra en la fuerza que significa el poder de la mayoría.
Actualmente se utiliza con mucha frecuencia el término empoderar o empoderamiento, que significa aumentar la autoridad y el poder del individuo sobre los recursos y decisiones que afectan su vida, para referirnos a la asimilación de la idea de que cama ciudadano tiene la capacidad de cambiar su situación, y que en conjunto pueden generar soluciones.





Te{cera Etapa:
Empoderamiento de los ciudadanos en situación de pobreza


El empoderamiento, que constituye una de las estrategias identificadas por el Banco Mundial para reducirse la pobreza en el mundo, puede ser iniciada por los mismos pobres, los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado, y cuenta con cuatro elementos claves: el acceso a la información, la inclusión y participación, la responsabilidad o rendición de cuentas y la capacidad local de organización .


La globalización ha tenido un efecto positivo en el acceso a la información, que permite la transferencia de tecnologías de los países más desarrollados a los menos, y ha extendido el uso de la Internet.
De esa forma, los ciudadanos tienen oportunidad de conocer la situación de un mundo en el que se desarrollan conflictos internacionales, y formas de vida a las que no pueden acceder, puesto que este proceso excluye los aspectos relacionados con la migración y la movilidad de la mano de obra.


Em conocimiento de otras realidades y formas de vida, constituye un incentivo para que los individuos menos favorecidos sientan la necesidad de efectuar un cambio en su situación e identifiquen mecanismos para ello, tomando como punto de partida las vías de participación establecidas por los sistemas democráticos.


La forma más común de gestar un cambio en los sistemas democráticos son las elecciones, que utilizan el voto como medio principal por el cual los ciudadanos ejercen su poder; el problema es que sólo puede ser utilizado en períodos electorales y por aquellos ciudadanos registrados en un padrón electoral; y toma de cuatro a seis años ir de una época de elecciones a otra, y se excluye en ellas a aquellos individuos marginados por situaciones geográficas o de origen étnico.


Como)una solución al(problema que representa la periodicidad del voto y la exclusión, se está fortaleciendo en Latino América a los gobiernos locales , que están trabajando en la inclusión de los ciudadanos menos favorecidos para generar soluciones a la pobreza.
Sin embargo, la experiencia demuestra que los pobres no participan en las actividades cuando saben que no supondrán ninguna diferencia, o que las decisiones a tomar no serán traducidas en acciones efectivas porque los gobiernos locales no cuentan con los medios necesarios, y los gobiernos nacionales tienen otras preocupaciones.


Entonces, la reducción de la credibilidad en el sistema de gobierno, ha conducido a lfs individuos de menores ingresos a encontrar nuevas formas de organización que les permitan encontrar espacios y apoyo con los que puedan generar cambios por sí mismos.



Los ciudadanos de los países Latino Americanos por tradición cuentan con una gran capacidad para organizarse, y el apoyo necesario lo obtienen de grupos que se constituyen en partidos de oposición.
Entonces, por medio del voto o acciones de índole no democrática , están obteniendo resultado de la misma forma en que lo han hecho históricamente.



En ese sentido, el alivio a la pobreza solamente se logra con el establecimiento o fortalecimiento de reformas de carácter social, políticas propias de los gobiernos de tendencia socialista.
Por esa razón, los cambios gubernamentales que se están gestando en América Latina tienen tendencias de izquierda, que responden a las necesidades de los menos favorecidos.


Sin embargo, los gobiernos socialistas representan un sistema opuesto al que promueve la integración económica de los países, y si bien en algunos casos el adoptar una izquierda moderada como forma de gobierno, no significa el abandono definitivo del proceso, tarde o temprano los gobernantes tendrán que decidir entre el predominio de lo social o lo económico, y en este punto, la elección de lo social se traducirá en la renuncia al proceso de globalización.




Conclusión

El desarrollo del proceso de globalización en un ciclo de tres etapas: la masificación de la pobreza, la marginalización y exposición a pobreza extrema, y el empoderamiento de los pobres, conduce a la adopción del socialismo como forma de gobierno en Latino América.


En la primera etapa, se forma una nueva mayoría de individuos, a la que los gobiernos de los países y los organismos internacionales que rigen el mundo globalizado no ofrecen una solución inmediata para el problema de la pobreza, por lo que ésta tiende a incrementar en intensidad, pasando a la segunda etapa del ciclo.
Entonces, en la etapa final, los menos favorecidos buscarán por sí mismos cursos de acción que los conduzcan a mejorar su nivel de vida, apoyados en nuevos gobiernos que den prioridad a los programas sociales.



Es decir, desarrollar el proceso con los mismos lineamientos, conducirá inevitablemente a revoluciones sociales que establezcan gobiernos de izquierda, que a largo plazo acabarán con las tendencias globalizadoras.



La continuidad del proceso depende entonces de la capacidad que tengan los organismos internacionales de promover acciones que interfieran con este ciclo en las diferentes etapas en las que se encuentra en cada uno de los países.

Si bien la mayoría de los países Latino Americanos se encuentra atravesando las primeras dos etapas, existen algunos en los que ya se han implantado gobiernos socialistas; por lo que se requiere encontrar nuevos mecanismos para que esos gobiernos, aun con su enfoque social, continúen participando en el proceso de integración económica.
En las primeras dos etapas del ciclo, las acciones orientadas para evitar la decadencia del proceso de globalización van desde el establecimiento de políticas de alivio a la pobreza, teniendo como base algunos estudios de la realidad de cada país; hasta las reformas gubernamentales orientadas a incrementar la credibilidad de los gobiernos, y a brindar espacios de participación ciudadana de importancia real para la toma de decisiones.

Algunos estragos de la globalización

La globalización afianzó la pobreza e incrementó la desigualdad

Perú ingresó a la globalización en 1990, luego de una década de crisis económica y terrorismo, descrédito de los partidos políticos e inflación. Las Fuerzas Armadas, los grandes empresarios y los organismos multilaterales, aprovecharon estas circunstancias para desencadenar un supershock económico y “reinsertarlo” en el sistema financiero internacional. Prometiendo prosperidad luego del sacrificio, lo que resultó fue un régimen corrupto y dictatorial que duró diez años, hasta que la protesta popular logró reemplazarlo por un Gobierno Transitorio Constitucional.

Hoy se ha reinstaurado la democracia, pero la recesión causada por el modelo neoliberal continúa, sin que éste haya sido puesto en cuestión. La “reinserción” provocó la caída de los aranceles, la clausura de los bancos estatales de promoción y la eliminación de los subsidios. Se apoyó a los monopolios y las clases altas a través de dólares baratos para consumo suntuario, entrega de fondos de pensiones a empresas privadas, tributación privilegiada y uso de fondos públicos para rescatar deudas empresariales con los bancos.

Modelo obsoleto

En 1998 las exportaciones llegaron a USD 5.723 millones, de los cuales más de la mitad, USD 3.691 millones, fueron productos mineros. En vez de modernizar al país, la globalización lo retrajo a una economía anacrónica. El ex presidente Alberto Fujimori consolidó esta tendencia y orientó la economía hacia un modelo minero exportador.

Los monopolios no contribuyen al desarrollo del país ni de los distritos rurales de extrema pobreza donde operan. Las empresas mineras cargan su inversión como pérdidas que deducen durante 8 años contados a partir del primero en que se generen utilidades: así, pagar impuestos resulta una ficción contable.

Se importan USD 8 mil millones para consumo, insumos y alimentos (trigo y lácteos) que desplazan a los productos nacionales del mercado interno, generando desempleo y pobreza. La balanza comercial fue negativa todo el quinquenio 1995-2000 y el déficit se cubrió con inversiones extranjeras y capital golondrino. Las autoridades no han emprendido acciones para neutralizar los efectos de la crisis financiera y no se han tomado medidas para prevenir o controlar la volatilidad de los capitales especulativos.

Para atraer inversiones extranjeras se ampliaron las causales de despido, se prolongaron los horarios, se flexibilizó la obligatoriedad del pago de horas extras, se introdujo la intermediación lucrativa en la venta de fuerza de trabajo, se prohibió la negociación de federaciones sindicales con uniones patronales, y el derecho de huelga quedó limitado por el temor al despido.

Mayor desigualdad

La tímida tendencia a menor desigualdad se revirtió. El índice Gini para el ingreso per cápita se había reducido en más de 7 puntos entre 1985 y 1991, pero entre 1991 y 1994 (después del ajuste), la desigualdad se incrementó. Entre 1994 y 1996 el índice se redujo en tres puntos, pero sin llegar a los niveles anteriores al ajuste (ENNIV 1996).

La desigualdad en la distribución del gasto aumentó entre los años 1997 y 2000. El coeficiente Gini alcanzó el 0.4003, de acuerdo con la ENNIV 2000, mayor al 0.386 del año 1997 y al 0.392 de 1994. Los gastos de los quintiles I y II (población de menores recursos) disminuyeron en un 17%, mientras que el quintil más alto los incrementó en un 3%.

Mientras en Lima la población en situación de pobreza representa un 45,2% de la población, en las áreas rurales llega a un 66,1%. Un 84% de la población tiene suministro de agua potable en las ciudades, mientras que en el área rural el suministro alcanza sólo a un 33%. En los medios rurales no existen las escuelas secundarias ni la educación inicial. En el sector no pobre el 11% de los niños menores de cinco años sufren de desnutrición, mientras que entre los pobres extremos, un 43,5% están desnutridos. Otro dato alarmante es que dentro de la población en situación de pobreza extrema, sólo un 7,4% acudió a establecimientos de salud por enfermedad. (ENNIV 1997).

Modestos avances en género

El Estado ratificó la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, reglamentó la ley de protección frente a la violencia familiar y eliminó normas discriminatorias en delitos contra la libertad sexual.

Las mujeres tienen derecho a retirar al agresor del domicilio conyugal y a denunciar violación sexual dentro del matrimonio, pero los procesos para obtener medidas de protección duran entre 8 y 12 meses. En los juzgados de paz, el 48% de los procesos sobre violencia familiar son archivados sin sentencia. La inversión estatal en beneficio de las mujeres no supera el 1% del presupuesto nacional.

Las leyes de elecciones generales y municipales ordenan que las listas estén integradas por un 30% y un 25% de mujeres u hombres si la mayoría es del sexo opuesto. Sin embargo, las mujeres son minoría en el Congreso y la estructura alcaldista y masculinista de las municipalidades frustra la gestión de muchas regidoras.

Los programas de salud sexual y reproductiva se han utilizado para el control demográfico y se empezó a esterilizar masivamente a las mujeres pobres contra su voluntad, hasta que la Defensoría del Pueblo, la Iglesia y la sociedad civil lograron detener esos programas. La mortalidad materna y el embarazo adolescente han sido descuidados.

Las mujeres perciben el 74,2% del salario del hombre cuando están empleadas adecuadamente y son las mayores víctimas del subempleo.

Resultados de la política oficial

El documento oficial Estrategia para la lucha contra la pobreza de 1993, sostenía que «la recuperación económica en base a la estabilización y la liberalización es crucial para el ataque a la pobreza.»

En 1996 Perú fijó la meta de reducir la pobreza extrema a la mitad para el año 2000, del 18% al 9%.

El gasto social total creció de un 24,6% del presupuesto en 1993 a un 44,6% en 1998. No se conoce la cifra destinada a servicios sociales básicos por falta de transparencia. Entre 1993 y el 2000 puede estimarse un gasto en el conjunto de los programas sociales de aproximadamente USD 13 mil millones. En programas específicos de alivio a la pobreza puede estimarse un gasto de USD 5.200 millones en el mismo período.

Sin embargo, la pobreza total se incrementó del 51,1% en 1997 al 54,1% en el 2000. Actualmente, la pobreza extrema alcanza a un 14,8% de la población, habiéndose reducido solamente en las áreas urbanas y permaneciendo intacta en la sierra rural (ENNIV 2000).

La esperanza de vida llegó a los 69 años, aunque Perú está rezagado en el área continental. En América Latina, la esperanza de vida pasó de los 55 años en los años cincuenta a 71 años en los noventa (BID 1999).

La mortalidad infantil descendió de 80 por cada mil nacidos vivos en 1990 a 54 en 1998 (PNUD, INEI, Instituto Cuánto), pero Perú duplica el promedio latinoamericano (BID 1999). Después de un proceso continuado de reducción en todas las regiones del mundo, América Latina ha conseguido disminuirla a 31 por cada mil nacidos vivos.

En alfabetización, los promedios son altos como en el resto de América Latina, aunque todavía quedan bolsones de analfabetismo femenino. La tasa de escolaridad ha pasado los ocho años registrándose niveles preocupantes de extra-edad, repetición y deserción escolar.

Impacto de la deuda externa

En cifras aproximadas, en el año 2000, de los USD 10 mil millones del presupuesto nacional, USD 2 mil millones se destinaron al pago de la deuda externa, mientras que la suma destinada a gastos sociales fue de USD 3.500 millones.

De esta última cifra, al menos la tercera parte fue financiada con préstamos del Banco Mundial, Banco Interamericano y otras fuentes para el inicio de programas de emergencia y compensación social, lo que generó una nueva deuda que crece todos los años.

El Estado es adicto a los préstamos internacionales y no tiene capacidad de decisión sobre sus políticas, que son diseñadas en el exterior. Sus relaciones con la población más pobre están sujetas a la provisión de servicios; y éstos a su vez, dependen de que pueda conseguir préstamos y pagarlos.

Los programas sociales proporcionan servicios básicos a los pobres extremos sin ayudarlos a superar su situación y, durante la dictadura, este sector de la población fue subordinado, violándose sus derechos ciudadanos.

Perspectivas

La democracia retornó al país y el gobierno de transición, como una de sus primeras acciones, convocó a una Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, llamando a las iglesias, las municipalidades y las organizaciones no gubernamentales. A través de la Conferencia Nacional sobre Desarrollo Social (CONADES), las ONGs están planteando que se incorporen metas y objetivos específicos para combatir la pobreza en las estrategias nacionales y en la política económica. Asimismo, la sociedad civil está impulsando, a través de mesas de concertación por departamento en todo el país, la organización de un sistema nacional de vigilancia para el seguimiento de las metas sociales.

El reto de los próximos años es una democracia con derechos ciudadanos y vigilancia social. La sociedad civil trabaja intensamente para conseguirlo.

La globalizacion, la pobreza y el medio ambiente

Índice

1. Introducción de la globalización en general p.3

2. Sociedad del riesgo p.5

• 2.1.Desarrollo técnico y económico p.5

• 2.2.Interconexión de las naciones p.6

3. Distintos riesgos de la globalización echo p.7

• 3.1.En el medio ambiente p.7

• 3.2.En la salud p.10

4. Ejemplos p.12

• 4.1.En el medio ambiente p.12

• 4.2.En la salud p.14

5. Soluciones p.16

• 5.1.hoy en día p.16

6. Grennpeace y su opinión acerca de la globalización p.

7. Conclusión p.

8. Bibliografía p.

Introducción general:

• la globalización:

Aunque la palabra globalización este hoy en día en boca de casi todos no podemos decir que exista una definición exacta y ampliamente aceptada. Giddens dice de esta: “por globalización se entiende el hecho de que cada vez es mas cierto que vivimos en un solo mundo, de manera que los individuos, grupos y naciones se hacen mas interdependientes.”

La complejidad a la hora de definir este proceso se debe a que tiene diferentes dimensiones y un carácter multidimensional. De hecho, la variedad de significados que se le atribuye parece ir en aumento, en lugar de disminuir con el paso del tiempo, adquiriendo connotaciones culturales, políticas, tecnológica y de otros tipos además de la económica.

• En términos tecnológicos, vemos como se produce un aumento de los medios de comunicación y de la información, se desarrollan los medios de transporte y cambian la organización y el proceso productivo, lo que hace el mundo más pequeño que el espacio y el tiempo se reduzcan.

• En términos culturales la globalización implica la difusión rápida y a gran escala de las culturas dominantes de este proceso (americanización) tanto de sus modos de vida, como sus productos o su lenguaje. (esto puede dar a desaparecer el aspecto multicultural de nuestras sociedades, y del mundo en general)

• En términos políticos: se puede decir que se aprecia este nuevo fenómeno a partir de la caída del bloque soviético y a la difusión de nuevas formas y valores a los países del antiguo bloque. Empiezan, como consecuencia de la globalización, a aparecen una serie de instituciones supra nacionales como la ONU, las ONGs, el G8, así como un derecho internacional esto ocasiona una perdida (relativa) de la soberanía del estado nación también ocasionada por la problemática de que debe existir un derecho global para poder hacer frente a delitos globales tale la contaminación medio ambiental y los problemas globales de salud (sida…)

• En términos económicos: es el hecho de que en los últimos años una parte de la actividad económica del mundo que aumenta en forma vertiginosa parece estar teniendo lugar entre personas que viven en países diferentes (en lugar de en el mismo país). La globalización económica esta caracterizada por:

• la globalización financiera: es la llamada libertad de movimientos de capital, la apertura de los mercados capitalistas y el incremento de los flujos de capital.

• La globalización del comercio: es la apertura de los mercados de bienes y servicios y la liberalización del comercio mundial. Se empieza hablar de productos y mercados globales.

• La producción industrial: incrementa la inversión extranjera directa, se implantan nuevas formas de producción y organización del trabajo, relacionadas con lo global así como una nueva división internacional del trabajo.

La globalización ha incitado uno de los debates más apasionados de la última década, ha sido tema de innumerables libros y causa de grandes manifestaciones en Europa y América del Norte. Sus defensores apuntan a la considerable reducción de la pobreza alcanzada en países que han optado por integrarse a la economía mundial, como China, Vietnam, India y Uganda, un aumento del desarrollo y del progreso y una gran reducción de las desigualdades tanto individuales como globales. Mientras que los críticos han planteado que el proceso ha propiciado la explotación de los habitantes de los países en desarrollo, ha ocasionado grandes alteraciones en su forma de vida, a ocasionado una serie de efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud y en cambio ha aportado pocos beneficios.

Intentaremos en este trabajo resaltar las diferentes consecuencias de la globalización primero sobre el medio ambiente y luego sobre la salud.

La sociedad del riesgo global:

Es indispensable a la hora de hablar de los riesgos de la globalización definir la sociedad del riesgo global, su aparición, su definición y sus principales características para poder comprender porque se generan consecuencias negativas sobre el medio ambiente y la salud debidas a la globalización.

Las características más importantes de nuestra sociedad actual denominada sociedad pos industrial son el desarrollo técnico y económico y la gran comunicación y dependencia que existe entre unos países y otros.

Cuando se habla de la sociedad del riesgo se hace precisamente referencia a las consecuencias directas e indirectas de estas dos principales características de la sociedad:

• Desarrollo técnico y económico: podemos ver en nuestra sociedad una creciente aparición de enfermedades (vacas locas) de catástrofes naturales debidas a un calentamiento anormalmente elevado del planeta (ciclones, sequía…) a una destrucción del medio ambiente (hundimiento de petroleros) que no son nada mas ni nada menos que una consecuencia no intencionada de la aplicación a escala global de la ciencia y la tecnología.

Además, esta tecnificación avanza de modo cada vez mas rápido por lo que las sociedades no disponen de tiempo para poder prever sus efectos negativos, que se generan habitualmente a largo y muy largo plazo, de modo que vivimos en un marco cultural retrasado en relación a las nuevas tecnologías y para cuando estemos adaptados a ellas estas ya habrán cambiado, evolucionado y dado otro salto hacia delante incrementando así la brecha cultural.

Estos riesgos no se identifican fácilmente puesto que las amenazas globales rompen por completo las reglas y los hábitos de distribución de competencias y dejan los sistemas de aseguramiento sin solución y por otra parte estos riesgos son generalmente invisibles para los ciudadanos quienes se dan cuenta de su existencia gracias a los científicos quienes advierten del peligro.

• Interconexión de las naciones: una de las características de la sociedad posmoderna en la que vivimos y que esta estrechamente relacionada con la globalización es que ya no se vive en entornos naturales sino sociales y que dependemos mucho mas de las largas cadenas de interacciones que nos vinculan con todo el mundo que de las que nos afectan en nuestro entorno inmediato. Por ejemplo la mayoría de los productos que consumimos han sido elaborados en distintos países antes de llegar hasta nosotros por lo que dependemos en gran parte de las conexiones internacionales que nos puedan hacer llegar ese bien. Esto hace que nuestra sociedad actual destaque no por el hecho de que seamos mucho sino por el hecho de que estamos todos estrechamente interconectados y vinculados.

El resultado de este fenómeno es la inseguridad puesto que estas cadenas de casualidades sociales otorgan a nuestras sociedades un alto componente de azar e imprevisibilidad puesto que es muy difícil prever los efectos y los cambios que puedan suceder en una variable de esta larga cadena. Esta es muy propicia al efecto mariposa puesto que alguna pequeña variación en el principio de la cadena puede ser amplificada por la larga cadena de conexiones hasta llegar a generar efectos desastrosos en el punto de destino. De ahí que se genere en nuestras sociedades hoy en día una gran inseguridad laboral, económica, financiera…

Algunas consecuencias de la globalización:

• sobre el medio ambiente:

El proceso de la globalización consiste en buscar una mayor interconexión económica, financiera y comercial entre las diversas zonas geográficas del planeta. Interconexión que ha sido posible gracias al desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) y el abaratamiento de los transportes.

Esta apertura total de los mercados exige una gran movilidad de materias primas y manufacturas por tanto se requiere la creación de nuevas infraestructuras. Carretera, Avión, Tren de Alta Velocidad son unos de los elementos que permiten esta movilidad y por consecuencia el proceso de globalización y cuya mayor utilización incrementa el consumo de energía convencional, aumentando la contaminación (este sector es uno de los que más contribuye a las emisiones de CO2) y por tanto agrava el problema del cambio climático.

Por ejemplo en España las obras de infraestructura proyectadas en el Plan Director de Infraestructuras (2000-2007) tienen previsto 2800 Km. de autovías nuevas, 4 nuevas líneas de AVE (1100Km.), 5 nuevos aeropuertos y ampliaciones en los existentes, dejando completamente de lado al tren tradicional. La construcción de estas infraestructuras creará un grave desequilibrio en las regiones donde se desarrolle ya que implica la ocupación del 5% del territorio del Estado y la destrucción de 50.000 Ha de terreno fértil.

Estos proyectos tienen como resultado inmediato el incremento del consumo energético y de la contaminación atmosférica.

Los medios de transporte no son los únicos responsables de la contaminación del medio ambiente vinculado a la globalización, las empresas mimas contribuyen a su destrucción: para obtener un resultado beneficioso tanto desde el punto de vista de las empresas que quieren aumentar su beneficio y de los consumidores que quieren consumir a un precio cada vez mas bajo es necesaria una externalización de los costes sociales que resulta ser beneficiosa para la sociedad productora y consumidora pero que es destructiva para el medio ambiente.

Es decir, si una empresa quiere ofrecer una mercancía para cuya producción requiere la emisión de gases contaminantes, el producirla en una sociedad en la que la contaminación esté penada económicamente le va a suponer unos costes superiores, por lo que elevará el precio de ésta. La solución es que esta empresa se acaba situando en países donde la legislación medioambiental es menos restrictiva o presionando al gobierno de su propio para que la relaje, con la amenaza de desviar el capital a otro con las características anteriormente citadas.

Añadimos un cuadro en el que reflejamos uno de los principales problemas con los que nos encontramos actualmente para el sostenimiento ecológico: las emisiones de CO2.

	emisiones de
	CO2 en %
estados unidos	22,6
china	13,9
Japón	4,8
india	4,8
Alemania	3,4
gran bretaña	2,2
Canadá	2
Italia	1,7
Francia	1,4
España	1
Marruecos	0,1
países en desarrollo	35,5
países menos desarrollados	0,4
total	93,8

En realidad el dato del mundo es 100, pero no se hacen oficiales todos los datos. Vemos como el grueso de las emisiones es emitido por los países más desarrollados, que sólo recogen una pequeña parte de la población mundial. Lo más sorprendente es que el país que más CO2 emite, EEUU principal agente en el proceso de globalización.

Y aunque sean estos países quienes mas atacan al medio ambiente no son los únicos en sufrir sus consecuencias: las emisiones siempre son de origen local y se pueden dar en cualquier lugar del mundo pero se dispersan por la atmósfera de la tierra sin importar el país de origen, por lo que el cambio climático y la deterioración de la atmósfera se expresa como un problema global que sufren hasta los países y las regiones que no tienen ni electricidad ni posibilidad de contaminarse entorno con desechos industriales.

Estas emisiones de CO2 , de otros gases y de la contaminación ambiental en general tienen unas consecuencias dramáticas: suben las temperaturas, los océanos se calientan, los glaciares se funden, sube el nivel del mar, el hielo marino adelgaza, hay más incendios forestales, las sequías se prolongan…

Esto también afecta a los recursos tanto renovables como no renovables. Los renovables sufren de esta contaminación y se deterioran y los no renovables, que además de estar afectados por esta son susceptibles de ser sobre explotados, es decir, que el ritmo de explotación sea superior al de reposición pudiendo así llegar a una desaparición de recursos y materias primas.

Un ejemplo claro ejemplo claro seria el sobre consumo de petróleo que se esta dando en las sociedades desarrolladas y que tiene como consecuencia un agotamiento y desaparición del petróleo de aquí a 50 años.

Otro caso podría ser el de la fauna marina, que dada la sobre pesca y el consumo de animales demasiado jóvenes que hace imposible una reposición de las especies, además de sufrir gravemente de la contaminación del agua, se hace cada día más escasa. (Mas del 80 por ciento de las reservas pesqueras comercialmente explotables en el Atlántico sur occidental y el 40 por ciento en el Pacifico sur oriental son explotadas al máximo excesivamente o agotadas).

La contaminación del agua también representa una gran consecuencia negativa de la globalización. Esta se produce principalmente por los hogares y la industria.

Adicionalmente, la contaminación causada por los efluentes domésticos e industriales, la deforestación y las prácticas del uso del suelo, está reduciendo notablemente la disponibilidad de agua utilizable. En la actualidad, una cuarta parte de la población mundial, es decir, mil quinientos millones de personas, que principalmente habitan en los PED (Países en Desarrollo) sufren escasez severa de agua limpia, lo que ocasiona que en el mundo haya más de diez millones de muertes al año producto de enfermedades hídricas

El recurso agua es cada vez más apreciado, tanto para uso doméstico industrial o agrícola. Su escasez, sobre todo en las zonas áridas y semiáridas, la sitúan como prioridad vital para el desarrollo de las poblaciones: "si no hay agua, no hay vida" de ahí la importancia de preservarla limpia y regular su uso.

• Sobre la salud:

La salud, como fenómeno ligado a variables sociales se ve igualmente afectada por los cambios tecnológicos y por la globalización más en general. Si cada día es más difícil pensar en términos de economía, evolución social y cultural o seguridad a niveles exclusi­vamente nacionales, regionales o locales, también es imposible comprender y actuar en salud sólo desde dentro de nuestras fronteras.

En nuestros días, miles de nuestros conciudadanos están afectados de una grave enfermedad, el SIDA, originada en el centro de África y que se ha extendido por todo el mundo. Paralelamente los africanos también importan riesgos como los producidos por el consumo de cigarrillos o la introducción de patrones de dieta occidentales. Estos ejemplos de problemas sobre la salud son consecuencia directa de la conexión internacional que clama la globalización, por una parte son causadas por la emigración de población africana a Europa y por otra parte por la importación de productos occidentales negativos para la salud.

Por otro lado la globalización hace crecer la demanda de energía para abastecer la industria, los transportes, los hogares… por lo que se hace necesaria una mayor producción de esta. Se busco en un principio una nueva energía mejor, más productiva y más eficaz en la energía nuclear, hoy en día se ve como esta energía es muy peligrosa por su gran inestabilidad y tienes riesgos muy importantes para la salud y el medio ambiente.

Además de las radiaciones, la cuestión de los residuos nucleares sigue siendo un problema sin solución, y su peligrosidad, en el caso de los de alta actividad, permanecerá durante cientos de miles de años, constituyendo una amenaza para nuestras vidas y las de las futuras generaciones.

El accidente de Chernóbil ha demostrado también que la energía nuclear es una amenaza que no conoce fronteras, ya que la radiactividad liberada a causa del accidente contaminó lugares situados a miles de kilómetros de la central siniestrada.

La contaminación provoca un deterioro de la capa de ozono haciendo que esta no filtre la luz ultravioleta provocando así cáncer de piel si nos exponemos al sol de forma prolongada.

Algunos ejemplos:

• Sobre el medio ambiente:

El caso del prestige es un caso claro del riesgo de la globalización:

A las 15:15 del 13 de noviembre de 2002 el petrolero "Prestige", que navegaba frente a las costas de Galicia, lanzaba un SOS. alertando de sus grandes dificultades. A la deriva durante seis días, acabó por hundirse originando una catástrofe ecológica y social sin precedentes en nuestra historia. La catástrofe del 'Prestige' pilló a miles de estas aves guarecidas en los arenales de la Costa.
Un total de 21.538 aves marinas han sido recogidas desde el accidente del Prestige en las costas españolas, portuguesas y francesas, según el tercer informe de la asociación SEO/Bird Life sobre el impacto del desastre. El coordinador del estudio, Antonio Sandoval, aseguró que estas cifras permiten hablar de la «mayor marea negra» en el Atlántico europeo desde el siniestro del Erika en las costas francesas. Explicó que la asociación calcula que sólo se recoge entre un 10 y un 20% de las aves afectadas, por lo que, según sus estimaciones, la marea negra podría haber afectado a entre 100.000 y 200.000 ejemplares. En el último mes se recogieron más de 8.300 aves de 71 especies.

Además, el lugar donde descansa el barco partido alberga una elevada biodiversidad marina aún sin investigar. El sitio del hundimiento, a unos 2.500 metros de profundidad, es un canal submarino que separa el Banco de Galicia de la Plataforma Continental, una auténtica montaña submarina en la que se produce una gran concentración de especies. Entre ellas destacan once tipos diferentes de tiburones, noventa de peces, esponjas, estrellas marinas. Un auténtico tesoro bajo el mar cuyo destino depende de lo que ocurra en las siniestras bodegas del petrolero mutilado

Pero el infortunio se ha cebado más aún si cabe con Galicia. La carga derramada por el 'Prestige' no es crudo, sino lo que se conoce como fuel residual, uno de los de mayor peso específico y, en consecuencia, uno de los más dañinos para los ecosistemas. Con un alto contenido de metales pesados y azufre, el fuel residual presenta una bajísima solubilidad en agua y además provoca una gran dificultad para las tareas de limpieza por su viscosidad y adherencia. Esta dificultad se incrementa con el tiempo. La degradación del medio ambiente es lenta y, si bien la toxicidad aguda a corto plazo es menor que la de otros tipos de fuel, la alta presencia de materiales pesados hace que suelos, aguas contaminadas y sedimentos presenten un riesgo de toxicidad mucho mayor a largo plazo.

Este caso no es un caso único y aislado sino que pertenece a la larga lista de mareas negras que ha sufrido el mundo como consecuencia de una globalización que ha de poner en relación a todos los países y llevar a lugares donde no existen reservas de petróleo, la cantidad necesaria para abastecer la demanda de esta materia prima.

• Sobre la salud:

La catástrofe de chernobil es uno de los ejemplos claros de los efectos negativos de la energía y del aumento de su demanda consecuencia de la globalización:

El 26 de abril de 1986 tuvo lugar una catástrofe sin precedente en la historia de la industrialización: el reactor nº 4 de la central nuclear de Chernóbil, en Ucrania, sufría un grave accidente con fusión del núcleo que provocó la liberación de toneladas de material altamente radiactivo a la atmósfera.

La cantidad de radiactividad liberada al medioambiente fue unas 200 veces mayor que la desprendida conjuntamente por las bombas atómicas lanzada en 1945 por Estados Unidos en las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki.

Los elementos radiactivos expulsados a la atmósfera (entre otros: iodo 131, cesio 137 y 134, estroncio 90 y plutonio 239) crearon masas de aire contaminado: la nube radiactiva. Esta, arrastrada por el viento, no sólo afectó a la zona próxima a la central sino que viajó miles de kilómetros contaminando grandes áreas de Bielorrusia, Ucrania, Rusia, amplias zonas de Asia y la mayor parte de Europa. La nube radiactiva alcanzó incluso a España, especialmente Cataluña y Baleares

Los daños a la salud pública causados por la radiactividad que actualmente se conocen parece que sólo serán la punta del iceberg, puesto que muchas enfermedades pueden tardar décadas o incluso generaciones en manifestarse.

Las consecuencias para la salud más importantes son: leucemias, cáncer de tiroides, tierra contaminada y el consumo de alimentos afectados por la radiactividad, las malformaciones congénitas y deformaciones.

El número de personas afectadas en el año 2000 en las repúblicas de Bielorrusia, Ucrania y Rusia eran más de 7 millones, 3 de los cuales son niños. Todavía viven 1,8 millones en zonas fuertemente contaminadas por la radiactividad. Los muertos por la catástrofe se cifran ya en 165.000 y su número seguirá creciendo durante años.

Posibles soluciones:

En estos momentos somos más que concientes de que la globalización tiene una serie de consecuencias negativas que igual no afectan directamente a nuestras vidas cotidianas pero que si tienen repercusiones graves sobre nuestro entorno, el medio ambiente, la fauna y la flora. El problema en estos casos a los que se podría llamar “delito” contra la naturaleza, y que como todo delito debería ser castigado por la ley, es que no se puede determinar un culpable único sino que muchas veces los culpables son los propios estados, empresas internacionales… por lo que la solución que se podría dar para afrontar estos delitos ha de ser igualmente internacional y por encima de cualquier estado.

Entonces, uno se pregunta porque si hay normas internacionales recogidas en la Declaración Universal de los Derechos Humanos para el respecto a la vida humana y su defensa no se ha creado aún una Declaración Universal de los Derechos de la Tierra, igualmente dedicada al respecto y a la defensa del ente que nos sustenta y que sin él, estaríamos condenados. Seria toda una formulación de principios inalienables para la protección de todos los elementos que forman parte del medio ambiente, aire, ríos, mares, animales y plantas.

Un ejemplo claro de lo que sucede cuando se produce uno de esos delitos contra la naturaleza seria la actuación de los políticos españoles y británicos frente al derrame del prestige: el estado español y británico han entrado en la criminalización mutua. En su exculpación propia, mientras intentan alejar el buque de la costa y éste esta a punto de partirse en dos y derramar, la horripilante cantidad de 77.000 toneladas de fuel. Y los mariscadores y pescadores de la zona gallega, pensando en cual será su futuro…

En esta situación, se hace imprescindible un órgano independiente, que delimite responsabilidades, hasta el límite de calificar a los últimos responsables de este tipo de desastres como “criminales contra la humanidad”. Se ha hecho realidad, el Tribunal Penal Internacional, que puede juzgar a personas o países de acuerdo a sus acciones durante conflictos. Si los desastres ecológicos, pueden ser locales, regionales y globales, se tiene que organizar un tribunal que juzgue mas allá de la legislación de los países, desastres causados por la mano del hombre, por acción u omisión. Habría que crear toda una red de científicos, abogados e incluso, una policía “verde” como el SEPRONA (Servicio de Protección de la naturaleza de la Guardia Civil), pero a nivel global y con muchas más competencias.

De esta manera se mandaría un mensaje inequívoco a ciudadanos, instituciones y multinacionales de que el medio ambiente esta por encima del beneficio y con normas globales se evitaría que muchas corporaciones vayan cambiando de un país a otro, según la dureza de su legislación en medio ambiente.

• Hoy en día:

Las autoridades ambientales de los países en desarrollo están tratando de aplicar nuevos enfoques y de encontrar otros aliados en la batalla para frenar la contaminación. Estas iniciativas emanan del reconocimiento generalizado de que la reglamentación tradicional de la contaminación es inadecuada para muchos de esos países. Las nuevas instituciones reguladoras a menudo no están en condiciones de hacer cumplir a las industrias las normas convencionales sobre eliminación de desechos. Muchas autoridades admiten también que dichas normas son antieconómicas porque imponen las mismas exigencias a todas las industrias contaminantes, sin tener en cuenta los costos que entraña la reducción de la contaminación ni las condiciones ambientales del lugar.

A fin de combatir este problema, los órganos reguladores de los países en desarrollo están optando por aplicar sistemas más flexibles y eficaces que, aun así, ofrecen grandes incentivos a quienes provocan contaminación para que adopten medidas al respecto. En algunos casos innovadores, se ha echado mano a incentivos financieros, aplicando a los contaminadores un impuesto por cada unidad de emisiones que producen. A juzgar por los resultados de los programas aplicados en China, Colombia y Filipinas, muchos gerentes industriales optan por tomar serias medidas para controlar la contaminación ante la perspectiva de tener que pagar impuestos excesivos y en forma regular por las emisiones generadas. Dichos cargos no sólo reducen las emisiones, sino que generan ingresos públicos, los que a su vez pueden destinarse a apoyar iniciativas locales para controlar la contaminación.

En otros países que han emprendido programas ambientales se utilizan sistemas de calificación sencillos para otorgar reconocimiento público a las industrias que cumplen las normas locales y nacionales relativas a la contaminación, y para enseñar a la comunidad a detectar a aquellas que no las observan. Al clasificar a las industrias de acuerdo con el nivel de emisiones que declaran y divulgar los resultados, las autoridades reguladoras enseñan a las comunidades a identificar las fuentes altamente contaminantes y a ejercer presión sobre ellas para que tomen medidas de descontaminación. Este medio de reglamentación “informal” ha demostrado ser muy poderoso, incluso en los casos en que la reglamentación formal es deficiente o inexistente. Los programas de información al público también consiguen el apoyo de los inversionistas, prestamistas y consumidores, cuya preocupación por la responsabilidad en torno a las prácticas ambientales deficientes y cuyo deseo de recompensar a las industrias que tienen conciencia ecológica hacen que la presión recaiga sobre quienes contaminan. Indonesia y Filipinas, en particular, han demostrado que tales programas pueden frenar la contaminación a un costo moderado.

Grennpeace y su opinión acerca de la globalización:

Desde sus comienzos, Greenpeace ha llevado a cabo campañas globales para proteger bienes comunes (océanos, clima/ ozono, desarme nuclear...) De la misma forma, Greenpeace desde 1970, ha trabajado en aspectos específicos de comercio internacional, con el objetivo de limitar su impacto sobre el medio ambiente global (prohibición del comercio internacional de especies en peligro, y la exportación de residuos tóxicos y peligrosos y material nuclear, etc.).

Greenpeace ha contribuido en muchos casos, en el logro de acuerdos internacionales que prohíben o controlan la contaminación y las prácticas de comercio destructivas. Sin embargo, desde los 90, y en particular desde la creación de la OMC, las medidas medioambientales relacionadas con el comercio han estado en peligro por el régimen de comercio internacional, incluido los procedimientos del panel de solución de diferencias de la OMC, NAFTA, etc. Como resultado, Greenpeace ha hecho frente cada vez más, a las reglas de comercio internacional y a las prácticas que ignoran los estándares medioambientales globales, el principio de precaución, la salud humana y el bienestar de la gente, particularmente de los más pobres.

Greenpeace se opone a la forma actual de globalización que favorece el poder de las grandes compañías. La liberalización del comercio a todo coste, conduce a injusticias sociales y medioambientales y mina los derechos democráticos, tampoco alivia la pobreza.

La aproximación de Greenpeace a las instituciones internacionales asociadas con la creciente tendencia a la globalización (OMC, Banco Mundial/IMF, etc.) greenpeace trabaja para asegurar que gobiernos e instituciones internacionales actúen de una manera social y medioambientalmente responsable y utiliza todos los instrumentos y tácticas legítimas, que abarcan desde el diálogo hasta la creación de coaliciones sobre proyectos y políticas, y a través de la confrontación y protestas no violentas, cuando es necesario. Esta organización esta entre las primeras que han llevado a cabo acciones directas pacíficas en contra del Banco Mundial y la OMC/GATT; y piensan continuar siempre que sea oportuno.

Según gerd leipold, director ejecutivo de greenpeace internacional existe hoy en día una mayor conciencia, pero esta aun no resuelve la crisis ambiental, por dos razones: por un lado esta mejora ocurre en empresas occidentales pero los aspectos más sucios de la producción los transfieren a otros sitios. Otro aspecto es que el impacto ambiental por unidad ha bajado pero la producción total a su vez, ha subido.

No se puede decir que hoy en día el problema del medio ambiente este solucionado ni siquiera que existen soluciones para combatirlo.

Aspectos positivos y negativos del mercado global

Aspectos Positivos y Negativos de un Mercado de Alcance Global

GLOBALIZACION: es un proceso fundamentalmente económico que consiste en la creciente integración de las distintas economías nacionales en un único mercado capitalista mundial. La globalización ofrece grandes oportunidades de alcanzar un desarrollo verdaderamente mundial, pero no se ha avanzando de manera uniforme. Algunos países se están integrando a la economía mundial con mayor rapidez que otros. En los países que han logrado integrarse, el crecimiento económico es más rápido y la pobreza disminuye. Las crisis desencadenadas en los mercados emergentes en los años noventa han mostrado claramente que las oportunidades que ofrece la globalización tienen como contrapartida el riesgo de la volatilidad de los flujos de capital y el riesgo de deterioro de la situación social, económica y ambiental como consecuencia de la pobreza. Para todas las partes interesadas --en los países en desarrollo o los países avanzados y, por supuesto, para los inversionistas-- esta no es una razón para dar marcha atrás sino para respaldar reformas que fortalezcan las economías y el sistema financiero mundial de modo de lograr un crecimiento más rápido y garantizar la reducción de la pobreza. MERCADO FINANCIERO GLOBAL Es aquél en el que la interacción de los principales centros financieros internacionales, posibilita la negociación continua de valores las 24 horas del día, y en el que intervienen intermediarios, instrumentos y emisoras globales, utilizando redes de información internacionales. En el mercado financiero global se pueden diferenciar los mercados principales, compuestos por los mercados de dinero y de capitales; los mercados auxiliares como los mercados de divisas y de metales preciosos; y los derivados, que involucran a los mercados de opciones, futuros y otros instrumentos de cobertura. En el mercado financiero global, se operan virtualmente todo tipo de funciones a nivel nacional e internacional y se caracteriza por su elevado grado de liquidez y por la ausencia de trabas para el libre flujo de capitales. La globalización, tal como la conocemos, se manifiesta en procesos políticos y económicos de alcance mundial. A nivel micro, su impacto social y cultural es considerable, y tiende a escapar del control democrático. En consecuencia, las desiguales oportunidades para el desarrollo económico, social y cultural entre y dentro de los países, se están tornando aún más desiguales. Sin embargo, las oportunidades para establecer contactos y comunicaciones alrededor del mundo también han aumentado, y las variadas respuestas a los procesos de globalización llevan a una mayor diversidad y a nuevas opciones para influenciar los procesos globales, pobreza y marginación: causadas por desiguales relaciones de poder. Algunos de los aspectos positivos mas relevantes son los siguientes: Los mercados promueven la eficiencia por medio de la competencia y la división del trabajo, es decir, la especialización que permite a las personas y a las economías centrarse en lo que mejor saben hacer. Gracias a la globalización, es posible beneficiarse de mercados cada vez más vastos en todo el mundo y tener mayor acceso a los flujos de capital y a la tecnología, y beneficiarse de importaciones más baratas y mercados de exportación más amplios. Pero los mercados no garantizan necesariamente que la mayor eficiencia beneficiará a todos. Los países deben estar dispuestos a adoptar las políticas necesarias y, en el caso de los países más pobres, posiblemente necesiten el respaldo de la comunidad internacional para tal efecto

MIENTRAS LA GLOBALIZACIÓN AVANZA LA POBREZA MATA

MIENTRAS LA GLOBALIZACIÓN AVANZA LA POBREZA MATA, ASIA PADECE HAMBRE O LA REALIDAD DE ALGÚN CASCO VELLO SE HACE PROTAGONISTA DE UNA TV

Estos día nos han dicho que más de cien mil viviendas fueron destruidas, la vida económica destrozada, las pocas infraestructuras, de las que disponían, inutilizadas y, por encima de todo, decenas de miles de muertos de los que no llegaremos a saber nunca el número exacto ni el nombre. Estas son las secuelas inmediatas del ciclón Nargis en Myanmar, la desgraciada tierra conocida como Birmania por los colonialistas, sometida a férrea dictadura militar y con la población sometida a las penas de la pobreza.

Se oirán ahora lamentos, plenamente justificados, y se acudirá en auxilio de los supervivientes con cierta presteza y generosidad probada mediante la ayuda humanitaria, realmente imprescindible.

Además de todo ello, deberíamos de pensar también en que lo que mata no es tanto la naturaleza y sus fuerzas desatadas como la pobreza. Cuando no existen sistemas de alarma, cuando la infravivienda es la norma, cuando la precariedad de las infraestructuras es lo habitual, cuando la pobreza de la gente le impide acceder a las mínimas condiciones de seguridad ante los fenómenos naturales, lo que mata es la pobreza. Y la pobreza no es algo que exista espontáneamente en la naturaleza, de la que nadie tenga la culpa, no es un azar ni un caso fortuito, no es una desgracia inevitable. La pobreza está causada por mecanismos de explotación económica a todos los niveles, globales y locales. La pobreza es el resultado de la actuación de los poderosos y del mantenimiento de las injustas estructuras de explotación. Contra la pobreza se puede y se debe de actuar, porque la pobreza es injusta, y porque la pobreza mata. Fijémos en lo que se avecina en Asia. La hambruna que amenaza a Asia es otro gran mazazo a los grandes teóricos de los beneficios de la globalización sin cortapisas. El continente asiático, donde viven dos tercios de la población mundial, se ha puesto durante décadas como ejemplo de la bondad de las recetas liberalizadoras surgidas de los más sofisticados laboratorios de análisis económico de Occidente. La tesis funcionó mientras aparecieron, tras el singular caso de Japón, los países que copiaron su fórmula de crecimiento, llamados –en jerga financiera– tigres o dragones. La posterior emergencia de China y la India como nuevas potencias industriales y comerciales que exigen su protagonismo en el reparto del poder global parecía confirmar que el modelo asiático, alabado desde Occidente, era el adecuado. Pero se les olvidó una materia prima: el arroz.

La reunión del Banco Asiático de Desarrollo en Madrid sirve de aviso: no hay que creerse el modelo de crecimiento oriental en su conjunto, porque descuida una de las necesidades más elementales: la garantía de alimentación para sus millones de ciudadanos.

Si me permiten seguiré la teoría en minúsculas y significaré en mayúsculas lo que me da por pensar. (PRUEBA DE QUE LOS MEJORES PLANES Y ANÁLISIS ECONÓMICOS LOS REALIZAN GENTES CON EL ESTÓMAGO LLENO)

La escasez de arroz en países asiáticos densamente poblados es real y no responde tanto a una grave escasez por malas cosechas mundiales como a la cotización especulativa (QUE ES LA VARIABLE MEJOR DOMINADA POR LOS ESTUDIOSOS DE LA ECONOMÍA GLOBAL) al alza de esta gramínea en los mercados mundiales de materias primas.

Como es imposible atacar de raíz este problema, (PERO,… ¿POR QUÉ SE ADMITE ESTA IMPOSIBILIDAD?, ¿POR QUÉ NO SE PUEDE ATACAR DE RAÍZ ESTE PROBLEMA?, ¿POR QUÉ SE DA POR SENTADO QUE LOS MERCADOS MUNDIALES DE MATERIAS PRIMAS OCASIONAN HAMBRUNA A PESAR DE NO EXISTIR GRAVE ESCASEZ POR MALAS COSECHAS MUNDIALES?) la propuesta española en la cumbre de Madrid –seguida por EEUU y Japón– de aportar más fondos a la ayuda al desarrollo de los países desfavorecidos de Asia sigue siendo demasiado modesta.
(VOLVEMOS AL USO DE LA CARIDAD BIRRIOSA YA QUE JUSTICIA GLORIOSA QUEDA FUERA DE LAS VOLUNTADES ACTUALES)

LOS ESTUDIOS ECONÓMICOS DE LOS SESUDOS ECONOMISTAS EUROPEOS, ¿VATICIAN ALGUNA POSIBLE RESPUESTA DE LOS DRAGONES O DE LOS TIGRES ASIÁTICOS HAMBRIENTOS?.¿NO LES PARECE QUE NOS SERÍA MÁS CÓMODO PARA TODOS, COMENZAR A EXPANDIR LA IDEA DE QUE ESO DE LOS CONDICIONAMIENTOS ÉTICOS Y SOLIDARIOS,… ES UNA PURA GILIPOYEZ?. ¿NO ES MEJOR DECLARAR DESDE AHORA Y PARA SIEMPRE QUE NOS IMPORTA TRES COJONES EL PRÓJIMO?
EL COMUNICADO DEL BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO, A TENOR DE LA TRAGEDIA NACIONAL BIRMANA OCASIONADA POR EL TIFÓN NARGIS SE EXPONE EN CINCO ESCUETAS LÍNEAS; O SEA COMO UNOS DIEZ MIL CADÁVERES POR LÍNEA DE CONDOLENCIA.

No obstante, también, en los países desarrollados hay focos de verdadera pobreza y drama. No hace muchos días en el programa “Callejeros” de TV Cuatro, se pudo apreciar el grave deterioro del "Casco Vello" de Vigo. Vecinos antiguos, como Manuel y Mila, mientras muestran orgullosos a la cámara su hogar decorado con cientos y cientos de flores, no pueden cerrar los ojos cuando ven que muchas de las casas en ruina del barrio son refugio de toxicómanos o de indigentes que viven en condiciones de absoluta insalubridad y pobreza o que antiguos marineros, jubilados, hombres ávidos de sexo, etc. se acercan a los seis clubes de alterne del barrio donde por unos pocos euros les hacen “un servicio”. Lo dicho: La injusta pobreza mata.

LA GLOBALIZACIÓN DE LA POBREZA

skip to main | skip to sidebar

LA GLOBALIZACIÓN DE LA POBREZA

Como se enriquecieron los países ricos…y porque los países pobres siguen siendo pobres.
Por Erik S. Reinert
Editorial Crítica. Barcelona 2007

A partir de los años 70 del siglo XX, los adalides de la economía ortodoxa, algunos la adjetivan como neoclásica, han extendido el dogma del libre comercio como el bálsamo que solucionaría los problemas y desigualdades de este mundo globalizado. Por el contrario, el librecambismo es otro mito que ha contribuido a exacerbar las injusticias y la pobreza de este mundo bajo el manto ideológico de unas tesis equivocadas.

El autor presenta, desde una heterodoxia basada en su experiencia como consultor para el desarrollo en el Tercer Mundo y a partir de la recuperación de autores históricos ignorados por la ciencia económica, una visión alternativa sobre las razones que mueven el intercambio económico desigual entre los países, aquél que está en la base de una exacerbación creciente de la miseria de una parte muy importante de la humanidad. Sus argumentos para combatir la creciente desigualdad económica internacional los agrupa en lo que denomina como el Otro Canon, y han sido recuperados en gran medida de autores actualmente desconocidos como Antonio Serra, Philipp von Hörnigk y Friedrich Lizst.
Para levantar este nuevo cuerpo teórico, Reinert procede primero al desmontaje de lo que presenta como el gran engaño de la economía del desarrollo que se concretó en el llamado Consenso de Washington, auspiciado por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, cuya apoyatura ideológica partiría del texto de Adam Smith, La riqueza de las naciones de 1776 y de las ideas de David Ricardo. A continuación presenta las ideas alternativas de economistas heterodoxos para finalizar definiendo las condiciones para un desarrollo equilibrado de los países más pobres.
El concepto fundamental que soporta la actual estrategia de dominación neocolonial de las regiones pobres es la imposición de la libertad de comercio como mecanismo natural para el reequilibrio de las rentas y la nivelación de los precios. Sin embargo, y de acuerdo a los datos presentados ocurre esencialmente lo contrario. Históricamente, los países que se opusieron el intercambio incontrolado de mercancías en los momentos clave de su desarrollo son aquellos que, posteriormente, se han convertido en las economías de más éxito del planeta. Sorprendentemente, es el caso de Inglaterra o Estados Unidos que en una fase inicial de su desarrollo industrial se cerraron mediante tasas y aranceles a los productos provenientes de otros lugares mientras estimulaban con incentivos a sus incipientes y poco competitivos tejidos industriales.

Trabajadoras en un fábrica china de productos electrónicos. El País 19/05/2005

La creencia en que la libertad de mercado, apoyada por la teoría neoclásica estándar, daría lugar a una armonía general en la que el intercambio sin impedimentos de bienes produciría a la larga un reparto equitativo de la riqueza y que la globalización que lleva aparejada beneficiaría por igual a todos, es un argumento que va acumulando detractores y que se ha demostrado con el paso de los años extraordinariamente inconsecuente con la realidad. Hay está la deriva de África durante los últimos 25 años para demostrarlo contundentemente.
Lo cierto es que durante el primer período de globalización (entre 1840 y hasta el estallido de la primera guerra mundial) los países ricos se especializaron cada vez más en la exportación de productos manufacturados mientras que la periferia colonial permanecía tecnológicamente subdesarrollada, enviando materias primas hacia las metrópolis. Sin embargo, los intentos de Inglaterra por permanecer como el único país industrializado de Europa, apoyada ideológicamente por los profetas del libre comercio, fueron radicalmente ignorados por el conjunto de países continentales y las colonias anglófonas recién liberadas de ultramar, Estados Unidos, Canadá y Australia. Estos países siguieron la misma política de desarrollo que había llevado a cabo Inglaterra desde el siglo XV, alentar la industrialización propia y desincentivar la importación de productos extranjeros con una protección arancelaria relativamente alta.
Aquí aparece uno de los conceptos básicos alternativos para conseguir un desarrollo de los países. Frente a la aplicación de un comercio sin restricciones hay que comprender lo que realmente hicieron aquellos que se enriquecieron y emularlo. No se trata tanto de hacer lo que los ricos te dicen que es conveniente hacer como observar lo que realmente hicieron e imitarlo para lograr un resultado mejor. La observación para elegir regiones concretas como referencia y la emulación de sus estrategias serían las herramientas básicas para el desarrollo que han demostradfo su éxito a lo largo de la historia.
Hoy en día nos hallamos en una etapa en la que se ha impuesto una nueva globalización basada en los mismos postulados equivocados que se defendieron hace dos siglos: la visión de un mundo que tendería al equilibrio en una división natural del trabajo, algunos países exportan productos agrícolas y materias primas mientras importan abiertamente manufacturas y servicios avanzados. Con ello se ha recuperado una organización internacional muy parecida al funcionamiento de las colonias del siglo XIX pero de una manera más sutil con instituciones locales entregadas a la repetición de los errores del pasado.
El neocolonialismo actual se basaría en la incentivación de la especialización de las regiones pobres en actividades económicas con rendimientos decrecientes que serían aquellas intensivas en trabajo poco especializado como la exportación de materias primas y productos agrícolas masivos como el algodón. Según ello, los países subdesarrollados se especializan en las ventajas comparativas que proporciona la naturaleza mientras que las regiones avanzadas se centran en la estimulación de ventajas creadas por el hombre.
El autor señala la diferencia de los pobres respecto a los países avanzados que se han especializado en la búsqueda sistemática de las actividades que concentran rendimientos económicos crecientes. Para conseguir estos rendimientos, la alternativa estaría en la creación de nuevos productos innovadores que permitieran consiguientemente una industrialización específica. El texto hace una distinción significativa de la innovación posible entre productos y procesos. En el primer caso, la aparición de nuevos productos innovadores permitiría la extensión de la riqueza como consecuencia de la existencia de una competencia e información imperfecta generada por los nuevos conocimientos, la aparición de grandes barreras a la entrada de nuevos competidores y enormes beneficios mientras que la innovación en procesos conduciría por el contrario hacia un empobrecimiento paulatino derivado de la mejor información comparativa y el aumento de la competencia. Esto último es algo que en estos momentos está ocurriendo claramente en las industrias turísticas y del transporte donde la aparición de las tecnologías de la información aumenta la competencia de precios y ejerce una presión a la baja sobre los márgenes de beneficio.

Mina de oro de Serra Pelada, Brasil. Sebastiäo Salgado

De acuerdo e ello, el énfasis en la educación sería una condición necesaria pero no bastaría para extender la riqueza al Tercer Mundo ya que sin un proceso de diversificación y extensión de la industrialización, la inexistencia de puestos de trabajo acordes a la formación generada lo único que incentiva es la emigración. Sería necesario proporcionar empleo a la gente cualificada mediante la diversificación de la actividad económica.
Desde la perspectiva del Otro Canon que propugna Reinert, la riqueza de una nación depende de lo que esta produce y de acuerdo a ello, el libre comercio entre naciones con un nivel de desarrollo similar beneficia a ambas partes. Cuando este libre comercio es asimétrico conduce a los países subdesarrollados a ser pobres, mientras que las regiones avanzadas incrementaran su especialización en ser cada vez más ricas.
Según la tesis del autor, el desarrollo de las regiones pobres necesitaría inicialmente de una nueva autarquía que permitiera la aparición de una diversificación productiva y la introducción de actividades industriales y de servicios avanzados en condiciones forzadas de competencia imperfecta frente a las que se exportan desde el mundo desarrollado. Esta autarquía se presenta cada vez más necesaria en un momento en que el coste de los transportes en que se basa el libre comercio ha aumentado desmesuradamente como consecuencia de una escasez cada vez mayor de combustibles baratos.
Gran parte de estas ideas se expresaban ya en 1684, cuando Erick von Hörnigk diseñaba una estrategia económica en su libro Austria por encima de todo. Sus comentarios, que aparecen en el libro, son sumamente elocuentes sobre el quehacer necesario, algo sobre lo que reflexionar en las circunstancias actuales de muchos lugares:

Primero, inspeccionar el territorio del país con el mayor cuidado, sin omitir las posibilidades agrícolas de la menor proporción de terreno
Segundo, todos los productos que se den en un país y que no puedan utilizarse en su estado natural, deben elaborarse en el propio lugar, ya que el pago por su manufactura excede en general al valor de la materia prima en dos, tres, diez, veinte o incluso cien veces.
Tercero, para satisfacer las dos reglas anteriores se necesitará gente, tanto para producir y cultivar las materias primas como para su elaboración. Así pues se debe de prestar atención a la población, que debería ser tan grande como el país pueda mantener.
Cuarto, el oro y la plata existentes en el país, ya sean de sus propias minas u obtenidos de otros países mediante la industria, no deben de salir de él en ninguna circunstancia a menos que no haya otro remedio.
Quinto, los habitantes del país deben hacer todo cuanto esté en su mano para mantenerse con sus propios productos, limitando a ellos el lujo y evitar en lo posible la importación de productos extranjeros.
Sexto, en caso de que las compras mencionadas fueran indispensables, en la medida de lo posible se deben obtener de primera mano a cambio de otras mercancías propias.
Séptimo, tales artículos extranjeros deben importarse como productos no elaborados y darles su forma acabada en el país, en el que permanecerán así los salarios correspondientes a la manufactura.
Octavo, se deben buscar sin descanso oportunidades para vender los bienes superfluos del país al extranjero en forma manufacturada y a ese fin, el consumo se debe de buscar hasta en los lugares más lejanos de la tierra.
Noveno, excepto por consideraciones de fuerza mayor no se debe permitir en ninguna circunstancia la importación de artículos de los que exista una oferta suficiente de calidad aceptable en el propio país y en esa materia no se debe de mostrar ninguna simpatía o compasión hacia los extranjeros ya sean amigos, parientes, aliados o enemigos, ya que toda amistad cesa cuando supone mi propia ruina.

This is a Flickr badge showing items in a set called Viena 2010. Make your own badge here.